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喜迎市第十次党代会丨改革潮涌铜都 奋进再启新程

发布时间:2026-09-18 来源:鹰潭市融媒体中心 作者:刘 翔 浏览字号:[ ]
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市第九次党代会以来这五年,我市健全市委深改委牵头抓总、专项小组统筹协调、责任单位主抓落实的工作机制,全市累计推出839项改革举措、实施80余项国家级、省级改革试点,改革工作实现全面发力、多点突破、纵深推进,关键领域改革取得突破性成效,为全市经济社会高质量发展增添了动力活力,以丰硕改革成果迎接市第十次党代会胜利召开。

坚持以经济体制改革为牵引,我市持续破除体制机制壁垒,激活高质量发展内生动力。营商环境改革提质增效,全力打造江西营商环境创新试点城市,深入推进数字政府改革,403项事项实现“一网通办”,上线“高效办成一件事”50项。创新法治化营商环境建设,搭建全省首个营商环境监督投诉平台,推行“综合查一次”联合监管机制,落实“清单之外无检查”。多个案例被评为年度全省优化营商环境优秀案例,月湖区商事制度改革获国务院办公厅通报激励,全国信用监管会议和商事制度改革经验交流会在我市召开。

产业科创改革亮点纷呈,成功打造全国唯一铜行业国家先进制造业集群,铜基新材料全国产量占比超五成。我市健全产业创新发展体制机制,构建科创研发、中试连接、成果转化、人才培养四大板块协同发展体系,全社会研发投入强度持续保持全省第一,综合科技创新水平指数上升至全省第二。全力推进制造业数字化转型,规上工业企业数字化改造启动率90%、完成率81%,我市及鹰潭高新区经验做法入选工信部制造业数字化转型典型案例。开发区改革持续深化,推行“管委会+公司”运营模式,创新存量带增量招商、链式招商、科技招商等新模式。贵溪经开区成功升格国家级经开区,贵溪经开区、鹰潭高新区等多项改革举措获评全省开发区改革创新优秀案例。对外开放能级持续提升,入选陆港型国家物流枢纽承载城市,中欧班列成为图定班列,信江航道全线通航,铁公水多式联运格局全面成型。

深耕生态文明体制改革,我市持续擦亮绿色发展底色,绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。我市坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,创新推行“河(湖)长+检察长”“林长+检察长”协同治理机制,一批河湖管护案例入选全国典型。目前全市森林覆盖率达56.7%,主要河流断面水质达标率100%,空气质量持续保持优良水平。编制完成全国首个自然资源资产配置方案,“无违城市”建设获国家部委肯定,圆满完成国家海绵城市示范建设任务。绿色低碳发展机制不断完善,全市省、市级绿色工厂占比居全省首位,依托铜产业大脑搭建碳排放监测平台,规上企业单位能耗降幅居全省第一。在全国率先编制《铜产业转型金融支持项目目录》,深入推进转型金融、绿色金融发展,累计投放各类转型金融产品超百亿元,成功获评国家产融合作试点城市。

作为国家城乡融合发展试验区,我市持续深化城乡体制机制改革,推动城乡要素双向流动、资源优化配置。农村土地改革走在全国前列,余江集体经营性建设用地入市、马荃镇全域土地综合整治经验入选自然资源部首批典型案例。健全农村产权抵押担保权能机制,搭建多方风险分担体系。城乡基础设施一体化水平显著提升,农村自来水普及率、规模化供水覆盖率、乡镇公路通达率、物流配送覆盖率均位居全省前列,城乡污水、垃圾治理实现全域覆盖。公共服务均等化持续推进。在全省率先开展农村“三变”改革和“两闲”盘活利用,城乡居民收入比缩小至1.94∶1。全市累计形成145项改革机制、14项可复制推广模式,改革经验获中央层面推介,全国城乡融合发展现场会在我市成功举办。

乡村振兴体制机制持续完善,全域推进农村宅基地制度改革,村庄“宅改”覆盖率达93.6%,“宅改”经验做法在中办秘书局专报、新华社内参刊发。“物业进乡村”全域落地,特色农业产业提质增效,鹰潭桃酥成为全国三大桃酥品牌之一。集体林权制度改革纵深推进,林地流转、林权收储成效显著。贵溪市“一窗受理、并行办结”、余江区“八村联建专业合作社”入选全省典型案例。

深耕民生领域改革,持续增进群众福祉。就业服务体系不断优化,打造城镇“15分钟就业圈”、农村“15公里就业圈”,创新创业担保贷款信用模式,年内发放贷款超10亿元,带动就业1.6万余人。教育综合改革成效显著,义务教育大班额严控在1%以内,全面推行阳光分班、校联体改革,余江区获评全国义务教育优质均衡发展县,我市入选第三批全国基础教育综合改革实验区。

医疗领域改革惠及民生,获批国家公立医院改革示范项目,组建紧密型医共体,推进分级诊疗建设,公立医院诊疗费用大幅下降,有关经验做法入选全国2024年度“推进医改服务百姓健康”十大新举措、获评2024年全国卫生健康综合督查典型经验。养老、医保、托育改革持续深化,“一老一小”服务、老年助餐服务入选全国典型,持续推进基本医疗保险参保长效机制创新综合试点,推进医保DIP支付方式改革,试点项目被国家医疗保障局评为优秀等次。我市获评全国救助管理、孤独症关爱试点地区。成功加入浙皖闽赣“联盟花园”跨省文旅协作平台,余江区探索建立影视产业发展扶持机制获评全省基层文化体制改革优秀项目,拾方光影成为全国首家现代全场景综合影视基地,贵溪市在全国婚俗改革工作推进会上作典型发言。

以改革赋能高效能市域治理,我市不断健全基层治理体系、提升治理能力。我市在全省率先制定出台营商环境、海绵城市建设等地方性法规,民主监督、统战工作机制持续完善。深化党建引领基层治理,升级网格化精细管理,创新群众自治模式,搭建三级矛盾纠纷化解平台,实现九成以上矛盾纠纷就地化解。全市公众安全感持续位居全省前列。

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