地域行政壁垒、警种壁垒、“情指行”一体化运行机制不完善导致资源调度不及时……这些是制约现代警务效能提升的主要因素。

近年来，鹰潭市深化“巡处一体化”改革，建立健全“全域融合、警种融合、警民融合、上下融合”运行机制，以创新举措打造社会巡防治理新格局。

全域联动，跨域协作破壁垒

警务工作无边界。鹰潭市着力打破地域行政壁垒，在全市建立常态化的情报共享、案件协查、联合行动机制，推进“全域融合”实战化运行。

今年年初，鹰潭高新区发生一起重大盗窃案，嫌疑人作案后迅速驾车逃窜。鹰潭市公安局高新分局立即将嫌疑人车辆信息、特征上报鹰潭市公安局。鹰潭市公安局将相关信息推送至全市各特巡警大队。不到1小时，嫌疑车辆在余江区被巡逻队员发现并拦截。“这要是在以前，层层发函、协调，嫌疑人早就跑远了。现在信息秒级共享，指令直达一线队员，一线警力就近围堵，让嫌疑人无所遁形，真正实现‘一盘棋’联动。”高新公安分局特巡警大队教导员上官秋涛感慨地说。数据显示，今年以来，鹰潭市破获流窜犯罪案件数量较上一年上升37%，平均破案时间缩短45%。

融合聚力，警种协同提质效

警种壁垒是制约警务效能提升的顽疾。鹰潭市以“警种融合”为突破口，在中心城区率先推行“交站融合”机制，将特巡警与交警铁骑职能深度整合。“警察前面不该有‘警种’的前缀，核心是‘人民警察’的职责。”鹰潭市公安局特巡警支队民警李昆说。改革后，交警铁骑入驻警务站，共同承担街面巡逻防控、交通秩序管理、突发事件先期处置等任务，将“有事处置、无事查控”工作落到实处。

7月20日20时许，鹰潭市公安局信江分局特巡警大队接到情指中心通报，在鹰东大桥上，两辆小轿车发生剐蹭，引发交通拥堵。正在附近巡逻的信江公安分局特巡警大队701警务站队员立即响应，迅速抵达现场。特巡警队员负责维护秩序，交警铁骑按简易程序处理事故，仅用时5分钟就恢复了交通。通过“交站融合”，中心城区全域实现快速反应，街面见警率、管事率显著提升，交通、求助类警情平均到场时间缩短40%。

警民连心，共治根基更牢固

“自从平安商户联盟成立以后，警官们常来坐坐，感觉特别踏实。”在凯翔购物广场经营服装店的陈女士，道出了“警民融合”带来的真切变化。

2024年，鹰潭市公安局发动全市治安积极分子、商圈商户等社会力量深度参与治安防控，打造了“平安义警队、义务巡防队、平安商户联盟”三支队伍。据统计，该市共有义警4978人，义务巡防员2168人，“平安商户联盟”110支。

“从邻里纠纷调解、防盗防骗宣传，到安全隐患排查、重点人员动态掌握，信息渠道通了，工作就好做了。”鹰潭市公安局特巡警支队月湖大队大队长洪新军深有感触地说。警民融合作用显现：“义警队员”某小区保安在夜间巡逻时，发现两名男子在小区停车场企图拉开车门盗取财物，“义警队员”一边暗中跟随，一边向警方实时报送信息，不到20分钟，将两名“拉车门”嫌疑人抓获，成功挽回群众财产损失。

鹰潭市公安局结合社会行业特点持续深挖细掘，建立“警邮、警运共建群”，利用其职业优势收集社会面治安风险线索，切实形成强力震慑。

上下贯通，工作效能显提升

“融合”的关键不仅在于横向打通，更需纵向贯通。鹰潭市公安局大力推进“上下融合”，优化指挥体系，强化上下联动。在市级层面，依托“情指行”一体化实战平台，打破信息壁垒，实现指挥调度扁平化、可视化。在发生重大警情或启动专项行动时，鹰潭市公安局情指中心、巡控办可直接点对点指挥调度一线最小作战单元。“现在指挥链条短了，指令更清晰，我们处置起来方向明、底气足。”信江公安分局特巡警大队队员严晶表示。

同时，鹰潭市公安局特巡警支队常态化下沉指导，与基层特巡警大队捆绑作战，既输送专业力量，又化解基层痛点。“四个融合”的成效最终要落脚于平安建设和群众满意度。通过整合资源、优化流程、提升能力，鹰潭市公安局警务运行质效显著提升。今年以来，鹰潭市刑事、治安警情较上一年分别下降19.7%、10.7%，群众安全感满意度不断提高，“四个融合”正成为鹰潭公安提升核心战斗力、服务人民群众的强劲引擎。