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近年来,杭锦旗检察院始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦妇女儿童权益保护重点领域与关键环节,依法严惩侵害妇女儿童权益犯罪,综合运用司法救助、心理疏导、公益诉讼、法治宣传等多种履职手段,不断健全保护机制、凝聚保护合力、提升保护质效,在构建全方位、多层次、立体化的妇女儿童权益社会综合保护体系中彰显检察担当、贡献检察力量。 一、以高质效办好每一个案件为根本,抓好妇女儿童合法权益的关键环节。一是依法从严惩处,形成强力震慑。坚持对侵害妇女儿童权益犯罪 “零容忍”,2022 年以来,依法办理相关刑事批捕案件 27 件、起诉案件 31 件,对性质恶劣、情节严重的犯罪案件实行快审快诉,依法从严从重提出量刑建议,以高压态势坚决打击、有效震慑犯罪分子,切实维护法律尊严与司法权威。二是全程温情护航,防范二次伤害。深化与公安机关协作配合,实现未成年性侵案件 100% 提前介入,充分履行引导侦查职责,全程规范参与被害人询问工作,最大限度减少办案过程对妇女儿童被害人的身心影响。委托专业心理咨询师为涉案被害人开展一对一心理疏导,有效缓解恐惧、抑郁、焦虑等负面情绪,帮助被害人走出心理困境、重拾生活信心。三是精准司法救助,传递检察温暖。用足用好司法救助政策,聚焦困难妇女儿童被害人急难愁盼,2022 年以来,为 28 名未成年女性被害人发放救助金 27.35 万元,为 27 名困难女性被害人及时落实司法救助,以实实在在的物质帮扶为困境妇女儿童点亮生活希望,实现司法力度与温度的有机统一。 二、以能动履职为路径,提升妇女儿童合法权益的监督效能。一是凝聚部门合力,构建协同保护格局主动加强与妇联、民政、教育等职能部门联动协作,建立健全信息共享、线索移送、联合履职工作机制。针对涉未成年人刑事案件中监护缺失问题,通过联合座谈、制发检察建议等方式督促落实临时监护,依法支持民政部门提起撤销监护人资格民事诉讼,切实守护未成年人健康成长。二是强化监督履职,维护合法权益紧盯立案监督关键环节,主动挖掘维权线索,成功办理未成年女性被侵权人苏某某民事支持起诉案件,以检察监督为弱势群体撑腰,切实保障妇女儿童依法享有平等诉讼权利。三是聚焦重点领域,深化公益诉讼保护以行政公益诉讼为抓手,2022年以来办理涉妇女儿童权益保护案件5件,制发诉前检察建议5份,推动整治学校周边“三无”产品、娱乐场所及旅店违规接纳未成年人等问题。开展校园周边交通安全设施专项监督,全面排查全旗中小学、幼儿园交通设施隐患,督促相关单位限期整改,全力守护学生出行安全。 三、以机制创新为动力,推进妇女儿童合法权益的保护格局。一是融通“六大保护”,凝聚综合保护合力以司法保护为牵引,深度融入家庭、学校、社会、网络、政府保护,对涉罪未成年人监护人常态化开展家庭教育指导,累计发出督促监护令7份,推动五大保护与司法保护深度融合、同频共振,构建全方位综合保护闭环。二是延伸办案职能,参与社会综合治理坚持治罪与治理并重,在依法办理侵害妇女儿童权益案件的同时,深挖问题根源、找准治理短板,扎实做好案件办理“后半篇文章”,以检察履职推动源头治理、系统治理。三是深化法治宣传,夯实权益保护根基充分发挥法治副校长作用,组建由检察长带头的12名检察官法治宣讲团,自主研发推广“杭锦未检”小程序,覆盖广大师生与家长。近三年开展线上线下法治宣教活动100余次,受众达 1 万余人,以常态化、精准化法治宣传提升妇女儿童自我保护意识与能力。(伊日贵)
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