发展是解决我国一切问题的基础和关键。为破解发展难题、厚植发展优势，2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出新发展理念。总书记强调，“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”，“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。