工业是经济发展的压舱石，工业稳则经济稳。自《鹰潭市加快推进工业高质量发展若干政策措施》实施以来，我市工业规模持续扩容、转型升级加速推进、中小企业活力迸发，2025年在全省工业高质量考核中斩获第一的亮眼成绩。随着形势的变化，现有政策仍存在对企业研发创新支持不足、转型升级支撑不够、要素保障不完善等短板。为深入实施江西省“1269”行动计划，全面融入全国统一大市场，日前，我市在原有政策基础上精准发力，制定出台《关于进一步加快推进工业高质量发展的十六条措施(试行)》(以下简称《十六条措施》)，以真金白银的支持、务实管用的举措，为工业经济高质量发展注入强劲动力。

《十六条措施》紧扣当前我市工业发展实际，以问题为导向、以需求为牵引，遵循“公平普惠、分类施策、刚性兑付、合规引领、开放融合”原则，从研发创新、转型升级、要素保障三大维度构建支持体系，实打实帮企业减负、赋能、解难。

赋能全周期研发创新 激活产业核心动能

研发创新是工业高质量发展的核心引擎。《十六条措施》推出7条专项举措，全方位支持企业创新创造。在研发投入方面，对年度研发费用加计扣除金额有增量的企业实行分档定额补助，按企业类型设置差异化补助比例——科技型中小企业补助比例最高，有效期内高新技术企业次之，符合条件的铜加工企业和其他工业企业按统一比例补助。针对重大科技攻关项目，企业牵头承担国家、省级科技创新类计划项目的，将按上级拨付资金的一定比例给予配套补助，其中国家级项目配套比例更高，单个项目最高补助分档设置，立项后预拨部分资金，验收合格后拨付剩余款项。

在创新平台与成果转化方面，企业获评国家、省级创新研发平台、中试平台等，将按梯度给予一次性奖励，同年度奖励按就高原则不叠加;列入国家、省级首台(套)、首批次、首版次目录的产品，按级别给予相应一次性奖励;对首次通过ISO56005知识产权管理国际标准认证的单位，按实际发生认证费用的50%给予补助。此外，对获得国家级、省部级科学技术奖励的第一完成单位给予1:1配套奖励;对列入《鹰潭市铜基新材料重点发展产品目录》的新产品，给予单个产品一次性奖励，全力推动铜基新材料产业集群创新突破。

护航全链条转型升级 推动产业提质增效

围绕企业技术改造与数字化转型，《十六条措施》部署6条硬核举措。为鼓励企业推进数智化转型，设置数智化标杆、数智化升级等奖励，具体包括：经国家认定为领航级、卓越级智能工厂的企业，分别给予500万元、50万元一次性奖励;通过国家智能制造能力成熟度评估四级(优化级)且为卓越级及以上智能工厂的企业，给予500万元一次性奖励;

纳入国家级、省级人工智能典型案例或应用场景的企业，按级别给予梯度奖励等。同时，企业获得两化融合管理体系贯标、数字化转型成熟度贯标等认证，按认证等级给予相应奖励;运用数据资产融资的，按一年期LPR的一定比例给予贴息。

绿色转型方面，企业实施节能降碳、资源循环利用等绿色技改项目，年节能量达到规定标准的，按节能量给予定额补助，单个项目设置最高补助额度;获得国家级、省级零碳工厂的，按级别给予一次性奖励;参与碳足迹标识认证试点并取得证书的，给予单个证书奖励，助力工业绿色低碳可持续发展。

加码全要素支持保障 优化产业发展生态

针对企业发展中的要素制约难题，《十六条措施》推出3条普惠性支持政策。在产业链平台建设上，企业牵头搭建全国性铜产业链供需对接平台或参加展会，按国内、国际类别给予差异化补贴;牵头承办全国性铜产业链相关行业大会的，给予年度最高补贴，助力产业链协同发展。

融资支持方面，政策覆盖信贷、融资、担保等多个环节：科技型中小企业、专精特新企业等获得相关贷款的，按一年期LPR的一定比例贴息;企业发行直接融资产品的，按实际融资额的一定比例给予发行费用补助;政府性融资担保机构为符合条件企业提供担保的，给予费率补差和风险补助;开展铜供应链金融业务的企业，按年度实际提供资金余额的一定比例补助。

要素保障上，按照“总量锁定、及时兑现、结转留用、不足补拨”机制，设立工业高质量发展专项资金，确保奖补刚性兑付;对符合产业导向的项目，依法保障用地指标，推行工业项目“标准地”出让实现“拿地即开工”。同时加强鹰潭国际陆港、保税物流中心(B型)等平台功能建设，完善再生资源回收利用体系，为工业发展提供坚实支撑。

一分部署，九分落实。《十六条措施》通过建立清晰的责任体系、规范的兑现流程，确保政策落地落细，且所有奖补标准明确、条件清晰，避免模糊表述，让企业看得懂、用得上、得实惠。同时，通过“免申即享”“即申即享”等兑现方式，简化企业申报流程，提高政策落实效率。

《十六条措施》的出台，是我市精准把握工业发展规律、破解发展难题的重要举措，既延续了原有政策的有效做法，又针对新情况新需求强化了支持力度，政策的针对性、导向性和可操作性强。随着各项措施的落地实施，将进一步激发市场主体活力，推动工业研发创新能力、转型升级水平、要素保障质量全面提升，为我市工业高质量发展筑牢根基，助力“打造全球领先的铜基新材料生产应用高地”建设再上新台阶。