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在江西省鹰潭市余江区，白塔小区托育服务中心的孩子们正在阳光下追逐嬉戏。孩子们的笑声，与一项国家政策的暖意同频共振——“发展普惠托育”“深入开展托育服务补助示范试点”“倡导积极婚育观”。 而这一切的回响，要追溯到三年前的一次“冒险”。 “政策出台前，我们先干了” 2024年9月，当余江区卫生健康委员会决定将白塔廉租房小区的公租房改造为托育中心时，质疑声不少。
“公租房小区里办托育?能招到人吗?”“850元一个月，够运营成本吗?”“妇幼保健院管孩子看病，还能管孩子吃饭睡觉?” 彼时，国家层面虽然早已提出“发展普惠托育”，但具体的落地路径仍在探索中。余江这个中部地区的普通城区，能蹚出一条路吗? “我们没想那么多，就看着周边那些年轻夫妻，生了孩子没人带，老人带又有矛盾，最后女方不得不辞职。”余江区卫生健康委员会党组成员、副主任刘伟回忆，“民生痛点就在眼前，等不得。”就是这种“等不得”，让余江走在了政策前面。
当2026年政府工作报告明确提出“深入开展托育服务补助示范试点”时，余江的白塔托育中心已平稳运营一年多，第二批100个托位即将满员。 “看到报告里那句话，我们心里特别踏实。”园长段凡说，“这说明我们走的路是对的。” 一笔账本里的“国家账本” 在余江，有一笔账算得清清楚楚。 对家庭而言，白塔托育中心每月托育费850元、餐费350元，合计1200元。而当地民办托育机构的收费普遍在2000-3000元之间。一年下来，一个家庭能省下近万元。
“我算过，三年能省出一辆小汽车。”家长朱佳惠笑着说，但笑过之后是感慨，“更重要的是，这里离我家走路只要5分钟，还有妇幼保健院的医生每天给孩子做检查。这钱花得值。” 对政府而言，余江区已投入3000余万元，建成两所托育服务中心，新增托位460个。平均每个托位的建设成本超过6.5万元。如果算经济账，这是“亏本买卖”。 但如果算民生账、算长远账，这是“一本万利”。 “一个托位，解放的可能是一个母亲。”刘伟说，“让她能重返职场，能继续实现自我价值，能缓解家庭经济压力，能减少婆媳矛盾——这些能用钱衡量吗?” 2026年政府工作报告提出“倡导积极婚育观”。在余江，这种倡导不是宣传标语，而是一个个被“解放”的母亲。 居民张玉琴对此深有体会。送托之前，她每天围着两岁的儿子团团转，“感觉自己快和社会脱节了”。如今，她重新找了一份工作，每月收入3000多元。“虽然不多，但这是我赚的钱，这是一份价值，我也多一分硬气。” 她的丈夫在一旁补充：“更重要的是，她现在心情好多了，我们吵架都少了。” 一间教室里的“医育融合” 走进白塔托育中心，最引人注目的不仅是那些色彩斑斓的玩具，还有一份份挂在墙上的“成长档案”。
翻开其中一本，上面密密麻麻记录着孩子的日常饮食、情绪变化、健康状况和点滴进步…… “每个孩子都有这样一本档案。”段凡介绍，记录者既有老师，也有保健医生。 这正是余江探索的“医育融合”模式——依托紧邻的妇幼保健院资源，医疗组与教师组共同组成专业团队，医护人员全程参与幼儿一日生活。 2026年政府工作报告提出“发展普惠托育和托幼一体化服务”。在余江，“医”的介入让“托”有了更高标准。
家长宋智萍发现孩子不再挑食了。“回家还会念叨老师教的健康知识，什么蔬菜有维生素、多喝白开水好。我婆婆都惊讶，说这托儿所比她自己带得还好。” 托育中心墙上，一面“关爱教育有方 疼爱无微不至”的锦旗挂在办公室最显眼的位置。 “有的普通托育机构只管孩子吃饱玩好，我们这里，孩子轻微不适时有中医推拿，流行病高发期有专题讲座，每周食谱由保健医生根据生长发育需求定制。”区妇幼保健院副院长吴玲芳说，这种“专业感”，是家长最看重的。 一个数字背后的“余江加速度” 2026年3月5日，国务院新闻办公室举行解读《政府工作报告》吹风会，《政府工作报告》起草组负责人在回答记者提问时明确表示：“今年，中央财政安排近1000亿元育儿补贴补助资金，还将进一步优化申请和审核流程，推动实现随生随申随得。” 这笔钱用在哪里?余江的规划图上写着答案。
就在白塔托育中心不远处，一座全新的建筑正在拔地而起。这是余江区托育综合服务中心建设项目，计划于2026年10月试运营，将提供360个托位，集普惠托育服务、科学育儿指导、行业人才实训于一体。 智能晨检机器人、直播录播系统、全链条健康监测设备——这些过去只在发达地区看到的“黑科技”，即将落地余江。 从2024年的“吃螃蟹”，到2026年的规模化发展，余江只用了不到三年。 “我们不是等政策出来了再干，而是干出来了，发现和政策对上了。”刘伟说，这种“对上”不是巧合，是因为政府工作报告里的每一个字，都来自基层的真实需求。 国家的蓝图，是方向的指引。基层的足迹，是踏实的回应。当政策暖流与地方探索相遇，普惠的愿景就这样变成了家门口的“托育中心”、变成了妈妈脸上的“笑容”、变成了孩子健康成长的“底气”。 |
