“庆华，我这个月10日已满80周岁，高龄补贴怎么申请?”近日，贵溪市白田乡行马村一位八旬老人来到村里的“宜家生活超市”，向经营户曾庆华咨询。作为一名党员，曾庆华积极响应服务“三农”号召，将店铺变成了服务群众的“微阵地”，为老人送药、收快递、缴纳医保……2024年以来，该市全面推行政务服务“身边办”，在村党群服务中心、村超市等地设置联系点，累计为群众提供帮办、代办服务2150余次，群众纷纷点赞。

近年来，贵溪市以推进党建引领基层治理改革为契机，深入开展“治理强基年”行动，积极探索党建引领基层治理新路径，用党建引领这根“绣花针”，穿起基层治理的“千条线”，绣出一幅“党旗红、治理优、生活美”的新图景。

夯实战斗堡垒，强化基层治理基础

微风习习，滨江镇流岭村党群服务中心里气氛热烈。“服务中心改造提升后，功能更全了，来这里的人比以前多了。”流岭村党支部书记彭二荣说。

以前，部分村(社区)党群服务存在中心位置偏、面积小、设施旧，服务群众功能不健全等问题。为破解这些问题，贵溪市制定建好建强基层党组织阵地行动计划，对全市存在安全隐患、功能不足、面积狭小等问题的村(社区)进行提升，推动全市村级组织阵地建设全面达标。

一个支部就是一个战斗堡垒。该市聚焦建强基层党组织，扎实推进村级党组织星级评定工作，每年选树省级乡村振兴模范党组织、排查整顿软弱涣散基层党组织。为更好地服务群众，贵溪着力整治随意加重村级组织负担问题，全面清理违规要求基层挂牌事项，累计清理违规挂牌5862块。建立完善村级组织工作事务、机制牌子、证明事项、减负工作事项、准入盖章证明事项5个指导目录和准入制度。设立村级组织“三项工作”监测点，畅通问题线索反映渠道，及时发现和纠治随意向村级组织派交任务、擅自要求挂牌和出具证明、增加基层负担等问题。

从农村到社区，从乡镇到街道，减负减出了精力、活力、战斗力，基层组织的履职事项更明晰了，基层干部更能集中精力干事创业了。

建强治理队伍，凝聚基层治理力量

基层社会治理成效如何，基层干部队伍是决定性因素。为进一步加强对村干部的监督管理，贵溪先后开展两轮村(社区)干部纪律作风专项整治，重点整治存在政治品德不端、吃拿卡要等8类问题的村(社区)干部。同时，严格落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，对日常表现较好、群众认可度较高，但因工作出现失误、错误等被立案调查的村党组织书记逐一分析研判。

“想不到她成长得这么快，年轻有冲劲，工作思路开阔。”泗沥镇党委书记闵科水对赤石村回村大学生卢梦的工作表现给予了高度认可。回村任职以来，卢梦坚持走村入户、收集民情，针对村里老人反映强烈的养老问题，积极推动将村内废弃小学改造成“党建+一老一小幸福院”，解决30余户村民养老服务问题。

近年来，为解决村干部队伍“源头活水”不足的难题，贵溪全面实施“一村两名大学生、一社区三名大学生”头雁工程，先后公开选聘509名大学生回村任职，并从中储备村党组织书记后备力量53人，其中8人成长为村党支部书记。

此外，贵溪注重凝聚“多元化”基础治理队伍合力。建强网格队伍，全市共划分网格1137个，每个网格配备1名专(兼)职网格员，配备网格辅助员3288名，全面整合党建、政法、林业、环保等领域网格，推动“多网合一、一网统筹”。配优村级民警辅警队伍，在农村实施“一村一辅警”计划，全市188个行政村每个村均配备了1名辅警，持续开展“百人行动、万事化解”和“干部干警大走访”行动，进一步强化社会治安防控能力。

优化服务理念，创新基层治理模式

日前，东门街道御水苑小区居民代表江荷样笑盈盈地向小区业主委员会赠送一面锦旗，感谢一年来业主委员会为小区的辛苦付出。御水苑小区是老旧小区，人口密度较大，物业管理不善。2024年初，贵溪将御水苑小区纳入红色物业试点小区建设，通过建强小区业主委员会、完善小区基础设施，解决了困扰小区居民多年的物业管理混乱问题，小区面貌焕然一新。

小区的物业管理难题，是城市基层治理中难啃的“硬骨头”。贵溪把红色物业建设作为深化党建引领基层治理的重要举措，强化社区物业党建联建，建立健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制，建强物业服务企业党组织，提高小区业委会中党员比例，提升物业管理服务质效，聚焦解决群众最关心、最直接、最现实的物业服务问题，着力打造物业治理上下“融通”、多元力量带头“融入”、部门单位多方“融合”的“三融共治”红色物业品牌。

群众有需求，服务要跟上。贵溪推行领导干部信访、政务服务坐班模式，健全完善“开门接访、主动约访、下沉接访”工作模式，推行县级领导干部、市直单位信访坐班制。建立“贵人呼叫、溪心报到”工作机制，每天安排县级领导干部到政务服务中心带班。同时，创新基层治理协商议事模式，由市委组织部牵头探索建立“铜城夜话”机制，与群众面对面交流、点对点解难，推动党员干部更好地察民情、听民意、解民忧、聚民力，不断提升社会治理效能。目前，该市各乡镇(街道)已累计开展“铜城夜话”活动1020余次，办结利民实事1365项。