大道之行，天下为公，良法善治，民之所向。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持目标导向、问题导向，锐意进取、改革创新，持续深入推进法治政府建设，为鹰潭经济社会高质量发展提供坚强法治保障，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持党的领导高位推进法治政府建设

推进法治政府建设，党的领导是“定海神针”。我市严格落实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓好“关键少数”，推动习近平法治思想入脑入心。

不断完善法治政府建设推进机制。建立健全党委法治建设议事协调机构牵头抓总、督促落实的工作格局，将法治政府建设作为法治建设的主体工程，摆上重要议事日程。市委、市政府及时制定《鹰潭市关于贯彻落实<江西省法治政府建设实施纲要(2021—2025)>的实施意见》，加强顶层设计，聚焦重点发力。发挥法治考核督察作用，将法治政府建设纳入全市综合考核，作为法治建设考核项目的重要指标。围绕贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，完成对6个区(市)和市直行政执法部门法治政府建设的实地督察，推动7个方面26项问题得到改进。

持续提升政务服务效能。科学编制政府权责清单，对照《江西省行政许可事项清单》和《江西省行政备案事项清单》，编制《鹰潭市行政许可事项清单》和《鹰潭市行政备案事项清单》，认领公布市、区(市)、乡镇(街道)三级权限行政许可事项357项、行政备案事项189项。率先在全省实现全口径“一窗受理”“一窗综办”，全市各级政务服务中心实现通用综合窗口全覆盖，303个事项实现“一网通办”，建成全省首个制证中心，192种证照通过制证中心统一出证1.3万余份。不断优化法治化营商环境，全面推行“信用+智慧”监管新模式，低风险企业“无事不扰”比例达100%，落实“首违不罚、轻微不罚”，推进“柔性执法”，让营商环境更有“温度”。

良法善治全力护航高质量发展

坚持以良法善治牵引依法行政，提升政府工作法治化水平。近三年，市政府提请审议地方性法规5件，组织完成立法调研报告和法规起草16件。《鹰潭市海绵城市规划建设管理条例》集海绵城市规划、建设和管理为一体，为全省首创;《鹰潭市优化营商环境若干规定》在“小快灵”地方立法方面的生动探索，体现地方性法规的补充性、实施性和创新性，得到省相关部门的充分肯定。同时，完善重大行政决策程序，认真落实《江西省人民政府工作规则》，严格执行《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，进一步完善合法性审查和备案审查机制。在市、区(市)、乡镇(街道)全面建立法律顾问团，为促进依法行政发挥了积极作用。

加强行政执法能力建设，推进严格规范公正文明执法。深化综合行政执法改革，市本级与市辖区原则上只设一个执法层级，并以区级执法为主，全市所有乡镇全部组建了综合执法队伍，实现基本事项“一支队伍管执法”。加强重点领域行政执法力度，对安全生产、食品药品、劳动保障等领域，开展集中专项整治行动，加强日常监管和执法巡查，维护群众切身利益。强化行政执法监督，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”，积极推进包容审慎监管柔性执法，印发《关于推行行政执法减免责清单制度的通知》，确定不予、从轻、减轻行政处罚和不予行政强制措施减免责四张事项清单，为企业营造宽松有序的营商环境。

依法治理筑牢法治社会根基

大力预防化解社会矛盾纠纷，保障和促进社会公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动机制建设，扎实开展人民调解进信访活动，推进律师、基层法律工作者进驻各级信访部门，依法问诊评估群众信访事项，推进信访工作法治化。近三年全市各级人民调解组织共排查化解各类矛盾纠纷3.6万件次，化解率达98%，其中92.4%的矛盾纠纷化解在乡镇(街道)、村(社区)两级。加强和规范行政应诉工作，全市行政机关负责人出庭应诉率为98.5%，其中市本级、余江区、月湖区、龙虎山景区、信江新区行政机关负责人出庭应诉率达到100%，贵溪市行政机关负责人出庭应诉率为97%。

夯实政府依法治理基础，增强群众法治获得感。优化司法所在法治建设中的职能作用，市委依法治市办印发《关于加强和改进新时代全市司法所工作的若干措施》，以强化和提升司法所法治能力建设为切入点，逐步推动司法所履行合法性审查、行政执法协调监督等基层法治建设职能，着力打通基层法治建设“最后一公里”。完善公共法律服务体系建设，整合律师、公证、仲裁、调解、法律援助、司法鉴定等法律服务资源，将“依法找法，帮你想办法;用法靠法，帮你有办法”的理念转化为更加贴近群众的“有法帮你”服务实践。近三年，全市公共法律服务热线、实体、网络三大平台提供法律服务54767次，满意率保持在99%以上。注重培育法治素养，深入实施“八五”普法规划，市委理论学习中心组(扩大)会议专题学习习近平法治思想，开展“典亮机关示范引领”的民法典学习宣传活动，制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。进一步推进全市“法律明白人”培养工程扩面提质增效，共培育“法律明白人”骨干2.12万人。

厉行法治，久久为功。下一步，我市将认真贯彻落实习近平法治思想，对标《鹰潭市贯彻落实<江西省关于进一步推进法治政府建设的若干意见>的任务清单》大抓落实，以更大力度、更实举措、更高要求推进法治政府建设提质增效，为奋力谱写中国式现代化鹰潭篇章提供坚强有力的法治保障。