如期打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是实现第一个百年奋斗目标的重要基础。自打响脱贫攻坚战以来，余江区全区上下坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，全面落实省委省政府脱贫攻坚决策部署，感恩奋进、精准施策、务实攻坚，脱贫攻坚取得了决定性成就。

坚持全程精准，聚焦重点发力，扎实推进脱贫攻坚高质量发展

聚焦“四项保障”，坚持标准夯实脱贫基础

教育扶贫方面。余江区持续推进贫困家庭子女教育资助政策学校校长和乡镇属地双负责制，通过多轮数据比对精准识别建档立卡贫困在校学生。2017-2020年，累计发放资助金15601人次1391.33万元，均实现了建档立卡家庭子女学生资助全覆盖。“十三五”期间累计发放雨露计划职业教育培训资金137.5万元;发放雨露计划职业技能补助资金19.2万元。

健康扶贫方面。严格执行《鹰潭市解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案的通知》，截至目前，余江区建档立卡贫困人员累计发生医疗总费用8066.66万元，办理门诊特殊慢性病登记8753人次，报销比例均控制在90%适度范围。

危房改造扶贫方面。按照“一户一鉴定”的要求，对全区建档立卡贫困户房屋危险等级鉴定进行“回头看”，全区建档立卡贫困户3669户，目前完成全部核验工作，已完成住房安全有保障3669户。脱贫攻坚以来，累计实施危房改造994户，发放危房改造补助2129.88万元。

饮水安全扶贫方面。围绕水量、水质、取水方便程度和供水保证率4项指标，多次组织开展饮水安全大排查，建立贫困户饮水安全状况台账。2019年以来，安排专项扶贫资金100万元解决了平定乡石艾村前山艾家700人饮水安全，安排29.8万元对212户分散居住贫困户进行了饮水安全改造;安排水利资金40.65万元为马荃镇洪岩村毛家组18户贫困户接通自来水，落实62万元对4个村组进行水质提升，安装了4台大型智能净化水处理设备，解决18户41名贫困户饮水安全问题，惠及村民327户1308人。目前，贫困人口饮水问题解决率达到100%。

聚焦“四项动能”，提质增效稳定脱贫质量

产业扶贫方面。一是“产业下沉”车间。余江区已建成47个“产业下沉”车间，涉及56个行政村，吸纳2300余人劳动力就业，人均月工资2900余元，其中贫困劳动力300余人，人均月工资2000余元。二是壮大新型经营主体。累计培育创业致富带头人217人，培训7期225人次;建立县级贫困村创业致富带头人实训基地1个。全区投入整合资金1653万元，扶持新型农业经营主体22家，带动89名贫困劳动力就业增收，为43个行政村带来村集体经济收入122万元，1105户贫困户受益。三是光伏收益。截至目前，累计产生发电效益共计4167万元，对接贫困户16727户次2508.15万元，累计增加5个十三五省级贫困村村集体经济收入100万元。

就业扶贫方面。截至目前，全区共有29家就业扶贫车间，累计吸纳194人次贫困劳动力参与就业。脱贫攻坚以来，累计培训贫困人员3073人次;开发扶贫公益性岗位2219个;发放贫困劳动力的外出务工交通补贴332.14万元。

易地扶贫搬迁方面。全面完成了易地扶贫搬迁任务，51户118人全部搬迁入住，搬迁率达100%，入住率达100%。严格落实了易地扶贫搬迁后续扶持措施，就业扶持方面，实现了有劳动力且有就业意愿的家庭至少有一人就业，提供公益性岗位14个;产业扶持方面，建成了286千瓦的光伏发电站，累计发电收益33.93万元;保障扶持方面，享受低保48人，特困供养17人;教育扶持方面，享受教育补助22人次。

扶贫扶志方面。余江区从2219名脱贫户中评出670名一星级、137名二星级和20名三星级“脱贫之星”。制定下发了《关于在全区推广运用“增收激励法”的通知》，全区184个帮扶单位三年来共与2561户有劳动能力的贫困户签订了增收协议，兑现增收激励金441.84万元，激发了贫困户勤劳致富。认真开展“三讲一评”活动。2019年以来，共组织开展“三讲一评”活动637次，累计参与贫困户13923人次。实行反向约束机制。在62个行政村推行设立“红黑榜”，转化黑榜贫困户45人。追缴恶意拖欠自付医疗费用11人0.637万元，通过大力宣传反向约束机制，教育转化了部分懒汉、不孝子和“赖子”。接续实施增收激励法。全面建设“爱心扶贫超市”，现已建成标准化“爱心扶贫超市”114个，覆盖了所有贫困户。

动员各方力量，统筹攻坚合力，形成大扶贫格局

驻村帮扶方面。按照“注重培训质量、注重培训实效、注重形式多样”的总体要求，脱贫攻坚以来，余江区共开展各类扶贫干部教育培训29场，累计培训扶贫干部4201人次。累计选好派强了152名驻村第一书记及驻村工作队员，调整充实了123名干部担任“大村长”，对全区“两类人群”实施双帮扶。

村庄整治方面。加大对退出贫困村基础设施建设项目投入。通过户户通工程已100%解决农户收看电视问题;12个省市贫困村村委会通宽带网络，村民生产、生活、用电得到保障，村委会所在地通动力电;通过饮水安全工程建设、山塘水库整治、小农水项目建设等工程，12个贫困村饮水安全达到100%;12个贫困村25户以上自然村完成了有一条硬化的对外机动车道。

社会扶贫方面。余江区积极发动民营企业、单位、社会组织、爱心人士广泛参与社会扶贫，成立了中童镇爱心协会、潢溪镇爱心协会，着重与贫困学生、重大变故的家庭等开展精准结对帮扶。脱贫攻坚以来，共统筹各类爱心捐赠资金215.46万，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。

保障扶贫方面。2016年以来，累计发放建档立卡贫困户低保救助16500人次5218.2万元，发放特困供养补助金3868人次1846万元，残疾人两项补助7846人次756.26万元，为18位孤儿，发放孤儿补助87.3万元。2019年11月，对145名符合条件的建档立卡贫困户重度失能残疾人提供居家照护、日间照料和机构托养服务。

坚持问题导向，狠抓整改落实，促进脱贫攻坚工作质效提升

2018年以来，余江区共有各类问题整改任务390个，其中2018年问题整改任务186个，2019年问题整改任务136个，2020年问题整改任务68个，所有问题均按时间节点整改到位。2019年，余江区按照脱贫攻坚整改“回头看”“3+2+2+1”工作法，组织开展了3轮全覆盖地毯式“回头看”核查。通过行业部门排查，帮扶干部到户自查，攻坚力量全面核查，对全区75%以上的贫困户进行了一次全要素的大体检，核查发现的12类1210个疑似问题已整改到位，极大促进了脱贫攻坚工作提质增效。

据了解，余江区12个省市级贫困村已全部退出，全区建档立卡农村贫困人口3669户10417人全部稳定脱贫，贫困发生率由3.39%下降至0。脱贫不稳定户68户181人，已消除返贫风险67户178人。边缘易致贫户88户266人，已消除致贫风险85户254人。全区贫困户“两不愁三保障”问题全部解决，贫困户获得感幸福感显著增强。