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【扫黑除恶在行动】压实责任 强化措施 形成扫黑除恶强大震慑——鹰潭市扫黑除恶专项斗争取得初步成效
来源:鹰潭新闻网 作者:鹰潭日报社记者 张国旗 时间:2018-05-30 浏览字号:[ ]

今年以来,全市扫黑除恶战线在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记重要指示及全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,提高政治站位,把握正确方向,加强组织领导,压实工作责任,强化措施落实,扫黑除恶专项斗争取得了初步成效。截至目前,我市成功侦破了一批涉黑案件,打掉了一批恶势力集团、团伙,形成了扫黑除恶强大震慑。其中,1至4月全市刑事发案同比下降11.2%,治安案件同比下降7.3%,为打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭创造了和谐平安稳定的社会环境。

强化组织领导,压实扫黑除恶责任

今年以来,市委市政府主动对标习近平总书记重要指示和中央、省委决策部署,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,以最高标准、最严要求、最硬措施、最实作风狠抓落实。市委、市政府主要领导同志认真履行第一责任人职责,主动将总揽斗争全局、协调参战各方的责任扛在肩上,经常听取情况汇报,协调解决专项斗争的重大问题,坚决支持政法机关和有关部门依法履职,真正把住了方向、管控了全局、掌握了节奏。市委市政府分管领导靠前指挥,具体部署、调研、督导、调度;全市各级党政组织、政法机关和领导干部严格落实扫黑除恶第一责任人和直接责任人职责;逐级签订《线索摸排承诺书》,保障工作经费,层层传导责任和压力。

市委市政府还将扫黑除恶专项斗争纳入全市专项督查重要内容,市综治委将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,首次委托第三方评估机构每半年开展一次公众安全感和扫黑除恶专项调查,充分听民意、纳民言,将责任压实到乡镇(街办)及基层派出所。

同时,我市还广辟线索来源,落实核查责任。紧紧围绕黑恶犯罪可能涉足的重点行业、领域、场所,开展横向到边、纵向到底的摸排行动,共摸排线索100余条。并严格落实三级签字背书、严格实行涉黑涉恶线索核查“三长负责制”,通过压实线索摸排责任、拓宽线索收集渠道、严格规范线索核查,全面打捞涉黑涉恶问题线索,为全市扫黑除恶专项斗争取得预期效果打下了坚实的基础。

强化宣传发动,营造浓厚舆论氛围

紧紧围绕打一场扫黑除恶人民战争的要求,我市部署开展了扫黑除恶宣传发动“进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动,整合各方资源,开辟宣传阵地,丰富宣传方式,真正做到大张旗鼓,铺天盖地,家喻户晓,人人皆知。

突出社会面宣传全覆盖。充分利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、户外广告牌等各种宣传阵地,通过张贴通告、悬挂标语、发放宣传手册、派出流动宣传车等各种方式,因地制宜开展特色化、无死角、全覆盖的宣传活动。在火车站、汽车站、批发市场、集贸市场、广场等人员密集地,张贴《通告》《举报奖励办法》1万多份;在城市街面、主要路段、社区,树立大型宣传牌200多个;在城市居民小区和街面商户,通过物业 、楼栋长召集开会等形式印发15万份宣传手册,确保发到每家每户;在宾馆客房、娱乐服务等场所,规范宣传标识的设置摆放。市扫黑办还在中心广场组织开展了扫黑除恶专项斗争集中宣传日活动。

突出进村入户宣传全覆盖。抓住春节有利时机,全市组织360多名政法干警和800多名各级干部,进村入户宣传,通过“贴一张通告、写一条永久性标语、出一个宣传专栏、召开一次村民大会、开展一次走访活动”和一户发一份宣传手册等方式,确保宣传发动镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人。

突出媒体宣传全覆盖。充分运用各种传播媒介,开辟宣传专栏、专题进行集中宣传。在鹰潭日报、鹰潭广播电视台及鹰潭发布、鹰潭在线客户端等新媒体及时发布《通告》《举报奖励办法》。在各媒体显著版面、时段连续转载中央、省直媒体有关扫黑除恶重要稿件以及江西日报系列评论员文章,做到电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有点击。

突出精准打击,形成围剿工作态势

为确保全市扫黑除恶专项斗争取得预期效果,全市扫黑除恶战线积极组队伍、建机制、抓督办、强打击,握指成拳,穷追猛打,坚决保持主动出击的凌厉攻势。

抽调“精兵”,做强打击力量。市公安局从全局抽调20余人组成扫黑除恶专业队,专门负责扫黑除恶的大案攻坚和对市(区)工作的分片指导。同时组建扫黑除恶专家人才库,成立骨干力量工作专班,不断突出技术侦察、情报支撑和数据资源支持等技术手段优势。各市(区)公安机关都组建了精干的工作专班,做大做强扫黑除恶专业力量。举办了全市扫黑除恶业务培训班,进行全员培训。

统筹“布阵”,细化打击措施。深入分析黑恶犯罪的新动向,加强侦查经营和斗争策略研究,注重从个案到串案、从现案到积案的拓展研判。紧紧围绕黑恶势力犯罪的主要特征,深入分析涉案人数、性质和结构,绘制“关系图”和“层级网”,为一网打尽奠定基础。

挂牌“督办”,强化打击力度。全面梳理在侦案件,确立一批挂牌督办案件,采取上提一级、异地用警、异地关押、异地办案等措施,切实排除干扰和阻力,确保除恶务尽。

集中“收网”,提升打击效果。主要领导靠前指挥,各业务警种同步上案,在经营成熟后集中收网,确保打深打透。

加强源头治理,提升基层治理能力

在大力开展扫黑除恶专项斗争的同时,我市还充分发挥社会治安综合治理体制机制优势,大力提升基层治理能力,加强排查整治、动态管控和行业监管,最大限度地压缩黑恶势力滋生发展空间。

加强日常监管。认真分析黑恶势力发展新动向、新趋势,探索建立涉黑涉恶警情分析研判制度、涉黑涉恶村“两委”成员预警研判制度、涉黑涉恶高危人员数据库。梳理暴露出来的管理漏洞,督促建设、房管、水利、文管、交通、市场监督管理等主管部门建立健全行业监管防控机制。

完善重点地区排查整治机制。对每起涉黑涉恶案件,由所在地区、单位跟踪治理,深入分析涉及开设赌场、寻衅滋事、强买强卖、暴力传销、敲诈勒索、涉黄涉毒等案件暴露出来的问题,从警情处理、行业监管、阵地控制、重点人员管理、综治责任落实等方面探索治本之策,建立长效机制。

夯实基层基础。严格规范村、社区“两委”换届选举,组织纪委、组织、信访、法院、检察院、公安等部门,采取一个一个过“筛子”的办法进行资格联审。建立换届选举重点、难点村(社区)工作台账,“一村(社区)一策”分类整顿,确保了全市37个重点难点村(社区)换届选举工作的平稳推进。持续整顿软弱涣散基层党组织,通过选派第一书记和驻村工作队驻村工作,市、县、乡三级领导挂点等多种形式大力开展整顿。发挥基层党组织的政治功能,动员全市359名第一书记、979名驻村工作队员积极参与扫黑除恶。

创新社会治理模式。落实各部门的社会治理责任,依托村民事务理事会推进村民自治建设,完善村规民约和居民公约,加强矛盾纠纷多元化解和“三调联动”有效衔接,建设现代基层社会治理体系,有效提升基层治理能力,铲除黑恶势力滋生的土壤。

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