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推进“五有一超” 实现稳定脱贫——鹰潭大力实施产业扶贫“拔穷根”
来源:中国江西网 作者:未知 时间:2017-11-30 浏览字号:[ ]

  鹰潭市将脱贫攻坚工作视为重要任务、最大的民生工程,以产业扶贫作为实现长期稳定脱贫的根本途径,制定下发了《关于进一步加快产业扶贫的实施意见》,提出努力实现“五有一超”目标。

  “五有一超”目标即每个贫困村有一项以上稳定脱贫产业,有一个以上新型农业经营合作组织联结带动;每个贫困家庭有一项以上稳定的产业项目;有劳动能力的贫困人员有一项以上专业技能;没有劳动能力的贫困人员有一条以上获得稳定收益的路子;全市贫困户最低生活保障标准超过国家标准的40%。目前,该市脱贫贫困户占比超过40%。

  鹰潭市采取“合作社+基地+农户”的模式,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏产业、农村电商等扶贫产业,使贫困村得发展,贫困户增收入。贵溪市周坊镇长塘村发展雷竹、莲藕、光伏等产业项目,建立示范基地1200余亩,带动贫困户43户,户均增收3000元以上;余江县融投资近9000万元,安装总容量达11.59兆瓦的光伏发电项目,带动2319户贫困家庭受益(覆盖率达61%),每户每年受益超过2500元。

  为扩大产业扶贫覆盖面,鹰潭市积极探索股份合作型、资产收益型、土地流转型等多种产业扶贫模式,建立市场主体与贫困村、贫困户增收脱贫紧密结合的利益联结机制,努力实现贫困村扶贫产业全覆盖,建档立卡贫困户家家有稳定增收产业。余江县平定乡成立为民果蔬种植专业合作联社,走“村社一体、合股经营”的发展道路,建设扶贫示范基地3900余亩,通过基地盘活了无劳力贫困家庭的土地,带动有劳动能力贫困人员就业,实现了对所有贫困户的叠加扶持。

  发展扶贫特色产业离不开政策、资金的扶持。鹰潭市各类强农惠农富农资金和农业发展项目,向符合条件的贫困村、贫困户倾斜。对流转土地的贫困户给予每亩150元的租金奖补。对产业规模投入达5000元以上的贫困户,按照当年3000元、第二年2000元、第三年1000元的标准,连续奖补3年。同时,为保障扶贫产业信贷渠道的畅通,制定了《关于全面推行“扶贫产业信贷通”风险补偿机制的实施方案》,市本级财政预算安排产业扶贫风险补偿资金2500万元。截至目前,全市共发放建档立卡贫困户扶贫小额贷款5500余户、总额超1.7亿元。