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鹰潭市水利局精准扶贫,完成水利投资达24.91 亿元
来源:鹰潭日报社 作者:鹰潭日报社记者 张俊娟 时间:2017-11-26 浏览字号:[ ]

  “要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落实上见实效。”——习近平总书记的脱贫开发战略思想要求,指导着鹰潭市水利局落实精准扶贫精准脱贫各项任务。

  市水利局精准扶贫 (1).JPG

  近几年,鹰潭水利精准扶贫工作坚持以贫困村贫困户水利需求为导向,以饮水安全和农村小型水利项目为重点,扎实推进水利精准扶贫机制落实,全力助推全市扶贫目标的实现。

  数字说话 水利脱贫步伐在加速

  “十二五”期间,全市累计完成水利投资达24.91 亿元,防汛抗旱减灾能力显著提高,规划内农村饮水安全问题得到全面解决,农田水利设施不断完善,水生态文明建设进一步推进,水利改革管理与能力建设显著提升。“十二五”期间,农村饮水工作主要以解决农村饮水不安全问题为主,全市共投入资金1.12亿元,实施农村饮水安全集中供水工程25处,解决农村饮水不安全人口31.2万,学校师生2.75万人。

  “十三五”期间根据农村饮水规划和扶贫部门核定的数据,我市存在饮水问题的贫困人口4.3676万人,其中规划内涉及贫困人口4.14万人,规划外贫困人口0.2276万人,依据国家扶贫办和水利部的脱贫攻坚总要求,我市作出了 “到2019年,从水质、水量、取水方便程度、供水保证率等方面满足全市4.3676万贫困人口生活饮水需求”的庄严承诺,解决的措施主要采取两种方式:农村饮水规划内,争取上级补助资金实施农村饮水安全工程和农村饮水巩固提升工程,确保自来水进村入户优先向贫困村、贫困人口覆盖;规划外,以分散供水为主,由地方政府筹集资金,采取打井抽水、引山泉水等简易实用的供水方式解决贫困人口饮水问题。

  2017年以来,农村饮水工作以延伸农村自来水管网、扩大农村自来水覆盖面为主,全市共投入资金1498.15万元,实施农村饮水巩固提升工程2处,受益人口69505人,其中,贫困人口5103人。2017年,农村自来水普及率达到68.3%,比2015年增长7.85%。

  一行行数字,记录着我市水利脱贫的进程;一步步规划,见证着我市直取目标的决心。

  多措并举 贫困人口饮水问题得解决

  “努力让所有农村居民喝上干净水,为群众创造最基本的生存条件,是水利部门的应尽之责。”市水利局党组书记、局长童细宏这样说。

  农村安全饮水是贫困地区农民最迫切需求的项目,为解决这一难题,市水利局大力推进农村饮水安全工程和巩固提升工程,多措并举解决贫困人口饮水问题。

  科学规划、分类实施。对离城市较远的农村采用建水厂集中供水方式。如贵溪市周坊镇、白田乡、金屯镇、雷溪乡、文坊镇、鸿塘镇、罗河乡、塘湾镇、余江县潢溪镇、锦江镇、中童镇、春涛乡都建有自来水厂。对城市周边农村采取接入城市供水管网方式供水。如贵溪市泗沥镇、志光镇、天禄镇、余江县洪湖乡、杨溪乡、刘垦场、邓埠镇等管网延伸工程。规划内各类农饮项目优先向贫困村、贫困人口倾斜。

  加强监测、保障水质。水源地保护:按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求,合理划定供水水源保护区和供水工程管护范围,制定保护办法,在安全保护范围内设置警示标志,并向社会公示。在饮用水源保护区内的建设活动,要按规定的程序报批。严格监控化肥、农药的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,加强禽畜养殖环境管理。禁止在河道、水库、堰塘等饮用水水源保护区内从事网箱、围网、化肥等形式的肥水水产养殖活动,严禁在保护区范围内开矿、采石、取土,确保供水水源不受到污染和供水设备的不受人为的破坏。

  水质监测:供水单位建立以水质为核心的质量管理体系,采取消毒净化水处理工艺和措施,并建立健全水质检测制度,确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。日供水规模1000立方米(或供水人口1万人)以上集中供水工程,供水单位设立水质检验室,并配备专业人员和仪器设备,负责供水水质的日常检验工作。水利部门协调卫生部门以规模较大的集中供水站为依托,建立农村饮水安全工程水质监测网络。有计划地对农村饮水安全工程的水源水、出厂水和管网末梢水水质进行检测;对于分散供水工程,分区域定期进行水质检测。

  合理定价、保障供应。乡镇所在地农村供水水价,参照城市供水价格管理的有关规定核定;其他行政村、自然村的农村居民供水水价,由全体受益村民或用水户协会(或理事会)自行协商确定。无法协商的,由县级人民政府价格主管部门依照人员工资开支、电费支出、合理维修经费等成本合理确定。保障农村居民有水用、用得起。

  截止目前,全市共有省级、市级贫困村34个。2017年更新的分散居住的存在饮水问题的建档立卡贫困人口是913户2276人。为解决这些贫困人口饮水问题,市水利部门与扶贫办密切沟通对接,逐户核实,建立台账,销号管理;各级政府结合实际,统筹整合农饮巩固提升资金、涉农扶贫资金、地方财政资金、社会资金,采取打井抽水、引山泉水等简易实用灵活的供水方式解决,贫困村饮水安全工作和分散贫困人口饮水安全工作扎实推进。2016年摘帽的6个贫困村饮水问题全部解决,2017年,计划摘帽的6个省级贫困村的饮水问题全部解决,7个市级贫困村饮水问题已解决90%。2017年更新的分散居住的913户2276人贫困人口饮水问题已经完成了逐户筛查、建立台账工作,正在逐个解决,确保2019年一个都不遗漏。

  发挥优势 对口扶贫措施有创新

  鹰潭市水利局在做好全市精准扶贫工作的同时,认真做好余江县潢溪镇塔洲村精准扶贫点上的工作。

  按照上级精准扶贫工作的要求,该局对扶贫点派出工作队驻村,在摸清村情、民意的基础上,制定具体的扶贫帮扶计划,“一对一”、“点对点”落实帮扶措施。在产业扶贫方面,市水利局安排项目资金10万元,用于改善塔洲村的农田水利基础建设和村容村貌。村委会优先安排贫困人口在水利基础建设项目上打工,获取劳务收入;另外,拓宽就业门路,安排三户贫困户为中潢圩堤堤防安全管理员,每年每户可增加5000—8000元收入。

  水利局帮扶工作组的同志们,始终把精准扶贫工作作为一项崇高的政治任务和最大的民心工程,心系群众、真心扶贫。走村串户,深入贫困户家中了解实情,一户一策制定脱贫规划,帮助群众解决实际困难,访贫问苦,在春节、端午、中秋等传统节日,市水利局多次开展送温暖活动,密切与贫困户联系,在工作中与塔洲村的贫困户结下了深厚的感情。

  水利与民生息息相关,是脱贫攻坚的重要基础和保障。我市大兴民生水利,聚焦脱贫攻坚,工作有创新,制度有保障,举措贴民意,效果赢民心。