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推进五项健康检查进场入所
来源:江西法制网 作者:未知 时间:2017-10-17 浏览字号:[ ]


  执法安全医疗是保障,人权保障医疗是关键……9月26日,全省监管工作会议暨全省监管医疗卫生专业建设现场会在丰城召开。会上,省公安厅就全省监管医疗卫生专业建设工作情况进行总结通报,并就今后我省监管医疗专业化建设作出规划部署。

  记者从会上获悉,近年来,我省监管医疗专业化建设取得了长足进步。我省公安监管部门将进一步推进监管医疗专业化建设,特别是把五项健康检查进场入所纳入全省监管工作的重点。“2018年6月底,将在全省公安监管中心、看守所全面完成五项健康检查进场入所,达到有专门场地、有专业人员、有专门设备及有专业资质的‘四有’标准。”江西省公安厅相关负责人表示。

  

会议现场

 

  89个看守所建立医院驻所医务室

  “近年来,我省监管医疗专业化建设取得长足的发展,总体形成了由看守所医务室为基础、协作医院为依托、公安监管医院为主体、监管病房为补充的医疗专业化格局。”9月26日,在全省监管工作会议暨全省监管医疗卫生专业建设现场会上,省公安厅监管总队总队长邹永锋介绍了近年来全省监管医疗专业化建设情况。

  据悉,目前,全省89个看守所已全部建立医院驻所医务室,其中,有87个取得《医疗机构执业许可证》,77个由合作医院负责人兼任法人代表,70%的看守所监区内设有“两室一房”,即治疗室、诊疗室和药“库”房,配备了基本的检查诊疗设备,75%的看守所医务室实行了医护人员24小时轮流值班巡诊,基本实现了“小病不出所”的工作目标,大大减轻了出所就医的安全风险。

  此外,2015年,我省率先在全国以设区市为单位建设监管医院,并在2016年3月全部建成投入使用。“这一做法得到公安部高度肯定,去年9月专门在南昌召开全国公安监管医疗专业化建设现场会。这次全国监管会上,交流了我省监管医疗专业化建设的经验做法。”邹永锋说。

  据统计,截至今年8月,全省公安监管医院共收治住院病患计2765人次,其中,危重患者191人次,各种传染病患者259人次。

  全面推进五项健康检查进场入所

  在取得成绩的同时,全省监管医疗专业化发展现状也有不少问题需要解决。例如,全省监管医疗专业化建设定位还不高,格局还不完善,发展不平衡等,具体表现之一是五项健康检查进场入所工作还不完备。

  五项健康检查,是指对相关犯罪嫌疑人、被告人进行血压、血常规、心电图、B超、胸片等五个项目的检查。邹永锋表示,目前,全省除大部分设区市和三个试点单位解决了五项健康检查进场入所问题外,其他都是依托合作医院由办案单位民警负责押解体检。办案单位普遍反映,在送押违法人员和犯罪嫌疑人入所体检时不方便、不安全,体检过程费时费力,成本高、隐患多。“可以说,目前的五项健康检查在服务办案上就差最后一公里。”

  记者了解到,为了解决这“最后一公里”的问题,今后,省公安厅将全力推进五项健康检查进场入所。将医务人员、医疗设备由医院请进、搬进监管中心和看守所,在原有医务室基础上增加功能,扩大职能,从专业人员、专业设备、专业技术上全面提高监管中心、看守所医务室的防病、治病和抢救能力,彻底颠覆传统监区医疗模式。

  目前,丰城、鄱阳、分宜三地的五项健康检查进场入所工作已经投入运行,效果明显。下一步,我省公安监管部门将进一步推进监管医疗专业化建设,特别是把五项健康检查进场入纳入全省监管工作的重点。2018年6月底,将在全省公安监管中心、看守所全面完成五项健康检查进场入所。

  完善看守所医务室建设

  推进五项健康检查进场入所的同时,今后,全省公安机关将以此为契机,进一步完善看守所医务室建设。

  “要按标准配备医疗诊断治疗设备、设施,增加医务人员,实现24小时值班巡诊。”邹永锋告诉记者,今后,看守所将制定完善医疗防疫类和管理安全类规章制度,包括医务人员岗位职责、监所巡诊制度、收押健康检查工作规范、出所就医工作规范、医务人员纪律规定和医疗档案管理规定等。

  同时,各地还将加强医务人员的管理教育和业务培训,重点加强对医院派驻监所医务人员的安全教育、保密教育和责任教育。“拘留所医疗工作要列为加强重点。”邹永锋表示,合设所的医务室要配备针对吸毒成瘾人员的医疗机制、设施、设备和药品。单设所要加强与看守所或强制隔离戒毒所的医疗资源共享。要建立与精神病医院的医疗协作,开展专业培训,提高专业防控能力。

  在监管病房建设和管理方面,过去一段时间,按照公安部监管局的要求,全省普遍在合作医院设立了监管病房或病区。目前,绝大部分监管病房(病区)的功能已被监管医院所替代。对于地处偏远的市县或监管医院正在重新规划建设的地区,监管病房(病区)的运行还将加强管理。另外,监管医院、监管病房(病区)要全按公安部规定,年内全面实现视频联网,不留下空白和死角。

  加快监管医院新建步伐

  五项健康检查进场入所外,监管医院作为监管医疗专业化的主力军,今后,全省公安机关将在监管医院建设和管理上下功夫,加快推进监管医院新建步伐。

  “各地在建好的基础上还要管好,不能一建了事。”邹永锋表示,鹰潭和萍乡两个已建成监管医院的设区市,将争取落实监管医院机构编制,让其名副其实。而赣州和抚州要依托监管中心建设加快监管医院新建步伐,应在监管中心运行前完成监管医院建设和运行。

  新建监管医院的同时,各监管医院之间将加强横向联系,在优势项目、治疗范围上进行共享合作。如九江、上饶、宜春监管医院具备收治传染病资质,其他不具备资质条件的可就近送医,发挥全省监管医院整体优势。

  另外,在监管医院运行管理机上还将着力完善,特别是在住院病患因病死亡处理上,将制定由于看守所在押人员因病死亡处理的规定,打消监管医院的顾虑。

  “执法安全医疗是保障,人权保障医疗是关键。”邹永锋告诉记者,全省公安机关将立足公安监管部门的职业属性,面向办案、安全管理和权益维护构建专业化、规范化、系统化的医疗保障体系,为打击违法犯罪、确保监管安全提供更加直接有效和专业的医疗服务,努力实现应收尽收,最大限度地减少社会防控面的压力和风险。

  文/图 记者 黄志良