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信江新区强力推进宅基地管理试点工作
来源:鹰潭日报社 作者:鹰潭日报社记者陈剑 通讯员 吴胜才 周强兵 时间:2017-10-10 浏览字号:[ ]

      本报讯  信江新区是鹰潭规划的主城区,是城市重点项目建设和城市拆迁的主战场。拆迁利益和无偿退出、有偿使用反差较大,开展宅基地管理试点工作真不是件容易的事。信江新区在没有制度经验可借鉴的情况下,采取先集中攻坚一个试点再逐步推开的办法,取得了较好成效。
      志源廖家,位于鹰潭市高铁站以北,鹰东连接线以西,人口921人,256户,房屋278栋,其中闲置宅基地24宗,村内建设零散混乱,空心村现象较为严重。试点之初,该村绝大多数村民坚决反对,乡、村干部也都不理解,认为这是一项比拆迁还要难的工作。
      信江新区党工委、管委会清醒认识到,信江新区宅基地管理试点最大的难题是利益反差,必须打破思想观念上的壁垒,要做通农民思想工作,首先要把干部思想做通。为此,信江新区及时制定了《工作方案》,成立了领导小组,区、乡两级书记任组长,把试点工作列为书记工程,做到党工委书记亲自抓,亲自部署,重大问题亲自研究。信江新区多次组织乡村组三级干部赴余江考察学习,让他们亲临现场感受宅改带来的变化,把宅改政策讲透、讲明白,把宅改的利益账算清楚。同时,组织村里党员、理事会成员专题学习讨论,再组织召开村民代表大会。
      在试点推进中,信江新区坚持发挥基层组织“两个作用”。一是充分发挥村理事会主体作用,实行集体民主决策、自主实施,自己制定实施方案,制定相关退出补偿标准,真正把这项工作当作自己的事来做;二是充分发挥党员干部带头作用,宅基地退出均是党员干部先带头拆,带头做自己亲属工作。目前,信江新区廖家村共退出并拆除房屋及附属房37宗,退出旧宅基基地面积4230平米;围墙85米,退出院套390平米。其中拆迁正房22栋,面积3970平米,拆除厕所、猪牛栏41个,面积260平米,迁坟50座,新修村内道路2.1公里,沟渠1.3公里,宅基地管理试点工作已完成90%。
      全市“两改一整治”会后,信江新区加快推进步伐,一是加大了对试点村的环境整治工作力度,对前期宅基地退出后的建筑垃圾进行清运;二是实施了土地增减挂项目,在充分听取和尊重村民意愿的基础上,实施土地增减挂项目,对该村约10亩土地复垦成耕地,达到土地高效节约利用。目前已完成编制项目实施方案和规划设计;三是对村房屋超占部分面积及院套正在进行调查摸底。下一步,理事会将对调查结果进行公示,由村民理事会以有偿方式收取费用。一个村庄面貌焕然一新的廖家呼之欲出。