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服务大局助发展 关注民生促和谐
来源:鹰潭日报 作者:周剑平 时间:2012-02-24 浏览字号:[ ]

       春华秋实又一年,务实开拓谱新篇。一年来,市人大常委会在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心,服务大局,依法履职,为推进社会主义民主法制建设,实现我市“十二五”良好开局作出了新的贡献。
积极作为服务大局
   一年来,市人大常委会把贯彻市委提出的“确保实现‘十二五’良好开局”的要求作为依法履职、促进发展的主要着力点,并把支持、督促完成市七届人大七次会议批准的国民经济和社会发展计划、财政预算作为工作重点,以此推动全市国民经济实现又好又快发展。听取和审议了市政府2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况和审计工作报告,并提出积极意见,促进了全年计划、预算目标的如期实现。审议通过2011年调整市级预算的决定,要求集中财力保障民生工程和公共基础设施建设,以增强经济社会发展的协调性和可持续性。
       过去的一年,市人大常委会主动加强开放型经济的监督,听取并审议市政府关于开放型经济工作情况报告,组织人大代表就我市承接发达地区产业转移、招商引资政策环境开展调研,提出进一步改善招商引资工作环境,加大产业招商工作力度等建议,产生了积极效果。
过去的一年,市人大常委会紧贴市委推动文化产业发展的工作部署,结合深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,组织代表开展了以“繁荣文化事业,发展文化产业”为题的调研活动。在此基础上,市人大常委会听取和审议市政府关于加快文化产业发展工作情况的专项报告,并提出深化文化体制改革,科学制定文化产业发展长远规划等建议。
       过去的一年,市人大常委会听取和审议市政府关于全市“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作安排情况的报告,审议批准市政府《关于开展“法治鹰潭”建设工作的议案》,并作出关于加强法制宣传教育的决议,为保障“十二五”规划目标的实现营造良好法制环境。
过去的一年,市人大常委会坚持党管干部原则与人大依法任免相统一,认真行使人事任免权。一年来,共依法任免国家机关工作人员60人次,为我市国家机关工作的正常运行提供组织保障。
       去年10月下旬以来,新一届市人大常委会围绕事关鹰潭发展大局的传统产业和战略性新兴产业发展、物流业发展、以文化提升城市形象、引进壮大产学研一体化项目、治理城区交通拥堵等7个重点课题,进行了为期一个月的调研活动,并将7份调研报告及时呈送市委,为市委的决策提供了有力参考。
民生监督扎实有效
       过去的一年,市人大常委会听取和审议市政府关于菜篮子工程建设情况报告,持之以恒地跟踪督办人大代表提出的加快蔬菜生产基地建设的建议,促进了无公害蔬菜生产规模的有效扩大。深入开展“农产品质量安全行”活动和“食品药品安全行”活动,组织代表对食品、药品安全进行执法检查,督促职能部门严格依法行政,严厉查处违法行为,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
过去的一年,市人大常委会听取和审议市政府关于城镇污水处理设施建设和管网运行、农村医疗垃圾无害化处理等工作情况报告,并对存在的问题进行跟踪督办,一抓到底。组织大气污染防治法执法检查,重点检查城市和工业园区大气污染与水污染防治情况,督促整改存在的问题,有效推动了人居环境和生态环境的改善。
       过去的一年,市人大常委会听取和审议市政府关于维护物价稳定工作情况的报告,就进一步落实差别价格政策,加大价格监督检查力度,发挥好价格调节基金作用,增加困难群众补贴等方面工作提出建议。
       一年来,市人大常委会听取和审议市中级人民法院、市人民检察院工作情况报告,并督促司法机关总结已有经验、改进执法工作,坚持公正廉洁司法,维护社会公平正义。督促公安机关加大落实社会治安综合治理措施的力度,推进警务体制改革,维护社会稳定。
代表主体作用得到充分发挥
       一年来,市人大常委会注重发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。圆满完成市、县、乡三级人大换届选举任务,进一步巩固和加强了我市地方国家权力机关建设。坚持为代表订阅人大刊物,及时向代表通报常委会重要工作和全市经济社会发展情况。坚持组织代表列席常委会会议、参加有关活动制度,有针对性地邀请代表列席常委会会议56人次,参与常委会组织的视察调研等活动128人次,拓宽了代表知情知政渠道。
       同时,市人大常委会始终把督办代表建议、促进建议办理质量的提高作为经常性工作,通过听取汇报、开展调研、组织视察等形式,加强督促检查,实行全程跟踪,努力推动办理工作从答复向落实转变,从办结率向办成率转变。目前,市七届人大七次会议代表提出的33件建议,已全部办理完毕;市八届人大一次会议代表提出的47件建议,市政府及其有关部门正在抓紧办理,并及时答复办理过程中的阶段性情况。
       一年来,市人大常委会先后组织代表就信江新区建设、城市管理、蔬菜基地建设以及法院、检察院推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的情况,认真开展视察调研,并及时向市“一府两院”进行反馈。围绕我市保障性住房建设和“光明?微笑?关心”工程以及贵冶周边3个村庄整体搬迁等民生工作落实情况,组织我市的省、市人大代表进行集中视察,实地了解情况,广泛听取民意,积极建言献策,为推进民生工程的有效实施发挥积极作用。
自身建设得到加强
       为适应“十二五”发展的新形势新任务对人大工作提出的新要求,常委会十分注重把加强自身建设放在突出位置,坚持把思想政治建设放在首位,积极加强作风建设,不断推进制度建设,努力提高履职能力和水平。
       市人大常委会把提高工作效率作为衡量作风建设内在要求,在严格依法按程序办事的同时,对“一府两院”提请的议案,做到特事特办、急事先办,不拖延,不误时,及时作出决议决定。认真组织开展“发展提升年”活动和“治庸、治懒、治散”活动,引导常委会组成人员及其机关工作人员端正思想作风、改进工作作风,立足本职争先创优,尽职尽责做好工作。一年来,常委会及其机关按照“调研求深,检查求严,审议求真,督办求实”要求,组织调查、视察和执法检查活动32次,形成调研报告36篇;听取审议“一府两院”专项工作报告19次,提出审议意见和建议意见146条。